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Olivenbauern und Ölproduzenten werden voraussichtlich zu den Hauptnutznießern der neue Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) in Spanien.
Die neue Richtlinie stellt den Agrarsektoren aller 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union von 2023 bis 2027 Mittel zur Verfügung.
(Die neue GAP) ist wirklich gut durchdacht, weil sie den am stärksten Benachteiligten hilft. Es hilft den kleinsten Bauern. Es hilft denen, die sehr gewissenhaft mit der Umwelt umgehen. Es hilft Bäuerinnen, und es hilft den Jüngsten.- Juan Vilar, strategischer Berater
Im Gegensatz zu früheren Iterationen der GAP wurde diese so konzipiert, dass jeder Mitgliedstaat einen nationalen Strategieplan für die Umsetzung der GAP erstellen kann. Diese müssen bis Ende 2021 formalisiert werden.
Das Europäische Kommission wird dann jeden nationalen Strategieplan überprüfen, bevor die Finanzierung freigegeben wird, und dabei besonderes Augenmerk auf die Fokus auf Nachhaltigkeit, Kleinbauern und Junglandwirte.
Siehe auch:Neue EU-Agrarpolitik könnte griechischen Olivenbauern zugute kommen, wenn die Anforderungen erfüllt werdenInsgesamt soll Spanien 47.7 Mrd. EUR verteilt auf die sieben Jahre der GAP erhalten (rund 6.8 Mrd. EUR pro Jahr). 695,000 Prozent dieser Mittel werden in Form von Direktzahlungen an die 25 Bauern des Landes kommen. Die anderen - Prozent sind für die ländliche Entwicklung bestimmt.
Laut Juan Vilar, a strategischer Berater zum Olivensektor, Olivenbauern in Andalusien – die für mehr als drei Viertel des Jahresumsatzes des Landes verantwortlich sind Olivenölproduktion – erhalten in den sieben Jahren schätzungsweise 8.1 Milliarden Euro.
Während die Finanzierung des spanischen Agrarsektors in der neuen GAP um 10 Prozent gekürzt wurde, werden diese Kürzungen nicht gleichmäßig angewendet. Großbauern und Viehzüchter können ihre Direktzahlungen um bis zu 25 Prozent kürzen, während Kleinbauern viel geringere Kürzungen erfahren.
"Bei einem Rückgang des Budgets um diese 10 Prozent wird angenommen, dass nur ein Prozent der Olivenbauern ihr GAP-Einkommen reduzieren wird“, sagte Vilarlar Olive Oil Times.
Eine der wichtigsten Neuerungen der neuesten GAP ist ein Prozess namens Konvergenz, den die Europäische Kommission entwickelt hat, um die Zahlungen umzuverteilen und sie auf 60,000 € pro Betrieb oder 100,000 € pro Unternehmen (mit mehreren Betrieben) zu begrenzen.
"Wenn wir beispielsweise bereits von Olivenhainen in Spanien sprechen, in Andalusien beträgt der durchschnittliche Geldbetrag 571 € pro Hektar“, sagte Vilar. "Jaén erhält jedoch 690 Euro pro Hektar und Huelva erhält 270 Euro. Das heißt, Jaén erhält dreimal mehr Geld als Huelva. Konvergenz bedeutet, dass Jaén nach und nach weniger erhält und Huelva mehr.“
Vilar sagte jedoch, dass die Konvergenz zu einer gerechteren Umverteilung der Mittel an Kleinbauern führen werde, was eines der drei Hauptziele der neuen GAP der Europäischen Kommission sei.
Siehe auch:Neue GAP bietet viele Möglichkeiten für italienische Olivenbauern"Es wird schlecht für Olivenbauern, die derzeit mehr als 60,000 € pro Betrieb oder zusammen mehr als 100,000 € erhalten“, sagte Vilar. "Mit anderen Worten, es ist gut für mittlere und kleine Landwirte, und es ist nicht so gut für große Olivenbauern.“
Laut Vilar wird die neue GAP den größten Nutzen für "traditionelle Olivenbauern, Bio-Olivenbauern, junge Olivenbauern und Olivenbauern, die vom Olivenanbau leben.“
Einer der Gründe, warum viele dieser Olivenbauern von der Vereinbarung profitieren werden, ist die strenge Umweltpolitik, die jetzt an Hilfszahlungen gebunden ist. Um Anspruch auf Direktzahlungen zu haben, müssen Landwirte nun drei Prozent ihres Landes für Biodiversität.
Landwirten, die sich dafür entscheiden, werden weitere Mittel zur Verfügung gestellt Übergang zum ökologischen Landbau, agrarökologische Praktiken umsetzen und integrierte Schädlingsbekämpfung Protokolle.
"Olivenbauern, die gewissenhaft mit der Umwelt umgehen, erhalten viel mehr Geld als diejenigen, die nicht umweltbewusst sind“, sagte Vilar.
Eine weitere Änderung der GAP, von der Kleinbauern profitieren werden, ist die Änderung der Definition, was ein Landwirt ausmacht Hobbyzüchter und einige Teilzeitbauern aus der Gleichung.
"Ein echter Bauer ist jemand, der 25 Prozent seines Einkommens aus dem Olivenanbau bezieht“, sagte Vilar. "Also werden diese Bauern anders behandelt. Sie bekommen mehr Geld und werden wiederum steuerlich besser behandelt.“
Der nächste Schritt bei der Ratifizierung des nationalen Strategieplans Spaniens für die GAP besteht darin, dass sich die Bundesregierung und die 17 Regierungen der Autonomen Gemeinschaften einigen.
Bisher wurde ein erster strategischer Plan des Ministeriums für Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung vom Rat der Autonomen Gemeinschaften abgelehnt. Sie widersprechen der derzeitigen Definition eines aktiven Landwirts, der Umverteilungsregelung, der produktionsbezogenen Beihilfe, der Definition sektoraler Programme, der Beihilfen für die ländliche Entwicklung und der Regierungsführung.
Viele Beobachter in Spanien glauben, dass der Prozess der Ausarbeitung des strategischen Plans langwierig und anstrengend sein wird, da viele verschiedene Agrargewerkschaften sich für die Interessen ihrer jeweiligen Erzeuger einsetzen. Vilar sagte jedoch, dass er davon ausgeht, dass der Plan weitgehend so verabschiedet wird, wie er ist.
"Ich glaube nicht, dass es Änderungen an der neuen GAP geben wird“, schloss er. "Es ist wirklich gut durchdacht, weil es den am meisten Benachteiligten hilft. Es hilft den kleinsten Bauern. Es hilft denen, die sehr gewissenhaft mit der Umwelt umgehen. Es hilft Bäuerinnen, und es hilft den Jüngsten.“
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