Die 27th Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP27) in Sharm El-Sheikh, Ägypten, mit einer Vereinbarung abgeschlossen "Verlust und Beschädigung“ Finanzmittel für gefährdete Länder stark von Klimakatastrophen betroffen.
Die Vereinbarung bekräftigte auch Verpflichtungen zur Begrenzung globale Temperatur steigt auf 1.5 ºC über dem vorindustriellen Durchschnitt, Maßnahmen zu verstärken Treibhausgasemissionen reduzieren und sich an die anpassen irreversible Folgen des Klimawandels.
Wir haben in einem jahrzehntelangen Gespräch über die Finanzierung von Verlusten und Schäden einen Weg nach vorne gefunden.
"Dieses Ergebnis bringt uns voran“, sagte Simon Stiell, Exekutivsekretär der Vereinten Nationen zum Klimawandel. "Wir haben in einem jahrzehntelangen Gespräch über die Finanzierung von Verlusten und Schäden einen Weg nach vorne gefunden und darüber nachgedacht, wie wir die Auswirkungen auf Gemeinschaften angehen, deren Leben und Lebensgrundlagen durch die schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels ruiniert wurden.“
Der Verlust- und Schadensausgleich war das umstrittenste Thema auf der COP27, wobei Dutzende von einkommensschwachen und klimatisch anfälligen Ländern die Industrieländer, die den Großteil der anthropogenen Treibhausgase in die Umwelt gepumpt haben, aufforderten, finanzielle Verantwortung zu übernehmen.
Siehe auch:Multinationale Lebensmittelproduzenten fordern eine rasche Änderung der landwirtschaftlichen PraktikenDie COP27 bestätigte dies "verheerende wirtschaftliche und nichtwirtschaftliche Verluste“ des Klimawandels, wie z "Zwangsvertreibung und Auswirkungen auf das kulturelle Erbe, die menschliche Mobilität und das Leben und die Lebensgrundlagen der lokalen Gemeinschaften.“
Das Abkommen besagt jedoch auch, dass Zahlungen für Verluste und Schäden kein Eingeständnis einer Haftung darstellen und verhindern, dass Industrienationen für zukünftige Klimakatastrophen zur Rechenschaft gezogen werden.
Von jetzt an bis zur COP28 werden Delegierte aus Dutzenden von Ländern daran arbeiten, entscheidende Aspekte des Loss-and-Damage-Abkommens zu definieren, z. B. welche Regierungen und Institutionen zahlen müssen und welche Länder und Programme die Mittel erhalten.
Beobachter auf der Konferenz wiesen darauf hin, dass viele reichere Länder zehn Jahre nach ihrem Versprechen, einen Fonds zur Unterstützung des Klimawandels in Höhe von 100 Milliarden US-Dollar (97.7 Milliarden Euro) für gefährdete Nationen zu finanzieren, noch erhebliche Zahlungen leisten müssen.
Dennoch drückten viele Delegierte aus gefährdeten Ländern ihre Zufriedenheit mit dem neuen Loss-and-Damage-Abkommen aus.
Mehrere europäische Länder haben 300 Millionen US-Dollar (293 Millionen Euro) an Finanzmitteln zugesagt, um gefährdeteren Nationen bei der Bewältigung der Folgen zu helfen extreme Wetterereignisse, die jedes Jahr Schäden in Milliardenhöhe verursachen.
Die Vereinbarung bekräftigte auch, dass die Auswirkungen des Klimawandels so weit wie möglich gemildert werden müssen. Dies sei besser zu handhaben, wenn der Temperaturanstieg unter 1.5 °C über dem vorindustriellen Niveau bleibe.
Die Konferenz verständigte sich ferner darauf, dass ein Anstieg um 2 °C vermieden werden sollte, und beschloss, weitere Anstrengungen zu unternehmen, um den Temperaturanstieg gemäß dem Pariser Abkommen auf 1.5 °C zu begrenzen.
Die Delegierten erkannten an, dass die Weltgemeinschaft bis 45 2030 Prozent der Treibhausgasemissionen eliminieren muss, um dieses Ziel zu erreichen. Allerdings atmosphärische globale Emissionskonzentrationen noch einmal erreichte 2021 Rekordhöhen.
Basierend auf der derzeitigen Politik werden die Temperaturen bis zum Ende des Jahrhunderts zwischen 2.1 ºC und 2.9 ºC steigen.
Wie sie es taten COP26 in Glasgow, verpflichteten sich die Delegierten, die Kohlekraft schrittweise auslaufen zu lassen und die Subventionen für zu entfernen "ineffiziente fossile Brennstoffe.“
Der Widerstand der bedeutenden Präsenz von Öl- und Gas produzierenden Ländern in der ägyptischen Ferienstadt bedeutete, dass es keine Verpflichtung gab, die umweltschädlichsten fossilen Brennstoffe aus dem globalen Energiesystem auslaufen zu lassen, worauf viele Klimaaktivisten gedrängt hatten.
Siehe auch:Laut Studie bedroht der Klimawandel weiterhin die globale Gesundheit"Emissionen, die vor 2025 ihren Höhepunkt erreichen, wie die Wissenschaft uns sagt, sind notwendig. Nicht in diesem Text“, sagte Alok Sharma, Präsident der COP26. "Klare Durchsetzung des Kohleausstiegs. Nicht in diesem Text.“
Die Vereinbarung betonte auch die Notwendigkeit dringenden Handelns Übergang zu saubereren Energiequellen. Es ermutigte wohlhabendere Länder zur Bereitstellung "gezielte Unterstützung für die Ärmsten und Schwächsten im Einklang mit den nationalen Gegebenheiten und zur Anerkennung der Notwendigkeit der Unterstützung für einen gerechten Übergang.“
Die Delegierten waren sich einig, dass ein weltweiter Übergang zu sauberer Energie zwischen 4 und 6 Billionen US-Dollar (3.9 bis 5.9 Billionen Euro) pro Jahr erfordern würde.
"Die Bereitstellung dieser Finanzierung erfordert eine rasche und umfassende Transformation des Finanzsystems und seiner Strukturen und Prozesse unter Einbeziehung von Regierungen, Zentralbanken, Geschäftsbanken, institutionellen Investoren und anderen Finanzakteuren“, so die UN.
Eine separate Vereinbarung, die von den G20-Staaten in Indonesien getroffen wurde, sagte 20 Milliarden US-Dollar (19.5 Milliarden Euro) für das nächste halbe Jahrzehnt zu, um einen gerechten grünen Übergang zu beschleunigen.
Auch das COP27-Abkommen forderte die Länder dazu auf "erwägen Sie weitere Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen, die nicht Kohlendioxid sind, einschließlich Methan, bis 2030.“
Neben Klimaschutz war auch die Rolle der Klimaanpassung ein zentrales Thema, das auf der Konferenz diskutiert wurde, wobei sich verschiedene Länder darauf einigten, unterschiedliche Wege zu gehen. Für einen Anpassungsfonds kamen neue Zusagen von bis zu 230 Millionen Dollar (225 Millionen Euro).
Über die Finanzierung des Fonds wurde keine endgültige Einigung erzielt, aber die Delegierten waren sich einig, dass bis 40 mindestens 39 Milliarden US-Dollar (2050 Milliarden Euro) pro Jahr für die Anpassungspolitik bereitgestellt werden sollten.
"Diese Zusagen werden vielen mehr helfen gefährdete Gemeinschaften passen sich an den Klimawandel an durch konkrete Anpassungslösungen“, so die UN.
Gemäß der endgültigen Vereinbarung würde die neue Finanzierung das Rückgrat einer globalen Anstrengung darstellen, die auch den Technologietransfer und den Ausbau der Kapazitäten für erneuerbare Energien umfassen muss und von allen Ländern verlangt, nationale Anpassungspläne zu formulieren und umzusetzen.
Als eine der wichtigsten Anpassungsmaßnahmen haben die Vereinten Nationen einen 3.1-Milliarden-Dollar-Plan (3 Milliarden Euro) zur Entwicklung von Frühwarnsystemen gegen extreme Wetterereignisse angekündigt, zu denen ein erheblicher Teil der Weltbevölkerung keinen Zugang hat.
Auf der COP27 wurde auch die Bedeutung der Erhaltung und Wiederherstellung natürlicher Ökosysteme vereinbart, wobei der besondere Schwerpunkt auf der Wiederaufforstung und der Erhaltung der Meeresumwelt liegt, um zur Kohlendioxidabscheidung aus der Atmosphäre beizutragen. Zu diesem Zweck einigten sich die Delegierten darauf, sich das Ziel zu setzen, die Entwaldung bis 2030 zu stoppen.
Die nächste globale Klimakonferenz – COP28 – findet im November 2023 in den Vereinigten Arabischen Emiraten statt.
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