Spanischer Gesetzgeber genehmigt 2-Milliarden-Euro-Hilfe für den von der Dürre betroffenen Agrarsektor

Während der Großteil der Mittel für Verbesserungen der Wasserinfrastruktur und der Viehzüchter vorgesehen ist, ist der Betrag, der den Olivenbauern zur Verfügung steht, deutlich geringer.

Murcia, Spanien (AP)
Von Máté Pálfi
13. Juni 2023 21:19 UTC
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Murcia, Spanien (AP)

Spaniens Unterhaus des Kongresses, die Abgeordnetenkammer, hat ein königliches Gesetzesdekret verabschiedet, das Maßnahmen zur Bekämpfung der Auswirkungen der anhaltenden Dürre festlegt.

Das Gesetz sieht dafür knapp 2.2 Milliarden Euro vor, davon 636 Millionen Euro direkt an Landwirte und Viehzüchter. Das Gesetz sieht außerdem ergänzende Unterstützungsmaßnahmen in Höhe von 148 Millionen Euro für die vor Gemeinsame Agrarpolitik (GAP).

Landwirtschaftsminister Luis Planas teilte der Abgeordnetenkammer mit, dass die Mittel zum Schutz notwendig seien "die Sicherheit der Nahrungsmittelversorgung und die Kontinuität der Produktionstätigkeit.“

Siehe auch:Wassereffizienz und Nachhaltigkeit müssen im Olivenhain Hand in Hand gehen

Während das Gesetz mit 58 Ja-Stimmen, keiner Nein-Stimme und 11 Enthaltungen angenommen wurde, gab es reichlich Kritik.

Abgeordnete der traditionellen konservativen Partei Spaniens, Partido Popular, und einer rechten Partei, Vox, warfen der sozialistisch geführten Koalitionsregierung vor, sie versuche, Stimmen zu kaufen, und sagten, die Maßnahmen würden einigen Landwirten und Viehzüchtern helfen, ohne die zugrunde liegenden Probleme zu lösen.

"„Sie verteilen ein paar tausend Euro, die für einige Tierhaltungsbetriebe sehr nützlich sein werden, aber die Probleme des Sektors nicht lösen werden“, sagte Vox-Abgeordneter José María Figaredo.

Planas sagte, die Unterstützungsmaßnahmen für die Agrarsektoren seien in drei große Blöcke unterteilt worden, darunter Direkthilfen, Steuersenkungen und eine größere Flexibilität bei der Verwendung von Mitteln aus der GAP.

Gemeinsame Agrarpolitik

Die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) ist ein umfassender politischer Rahmen, der von der Europäischen Union zur Unterstützung und Regulierung des Agrarsektors geschaffen wurde. Ziel ist es, eine stabile Versorgung mit qualitativ hochwertigen Lebensmitteln sicherzustellen, die ländliche Entwicklung zu fördern und den Landwirten ein gerechtes Einkommen zu bieten. Die GAP umfasst verschiedene Maßnahmen, darunter finanzielle Unterstützung, Marktinterventionen und Umweltinitiativen, mit dem Ziel, eine nachhaltige Landwirtschaft zu fördern und das Wohlergehen von Landwirten und Verbrauchern zu gewährleisten.

Der größte Teil der Direkthilfen – 355 Millionen Euro – ist für Viehzüchter und Milchbauern bestimmt, die als wirtschaftlich am stärksten betroffen gelten von der Dürre betroffen. Hinzu kommen 276.7 Millionen Euro für den übrigen Agrarsektor und 5 Millionen Euro für die Bienenzucht.

Inzwischen wurde eine außerordentliche Erhöhung der Zuschüsse für Agrarversicherte in Höhe von voraussichtlich 40.5 Millionen Euro beschlossen. Die Beihilfe wird auf maximal 70 Prozent der Kosten der bereits abgeschlossenen Policen angehoben, was dem durch europäische Vorschriften zulässigen Höchstbetrag entspricht.

Allerdings werden die Vorteile des Versicherungszuschusses den Olivenbauern des Landes wahrscheinlich nicht helfen, da eine aktuelle Untersuchung von Agropopular ergab, dass nur 4.5 Prozent der Olivenhainfläche des Landes versichert sind.

"Die Zahlen sind klar, sehr klar: Von 2.04 Millionen Hektar sind etwas mehr als 93,000 versichert“, schrieb César Lumbreras, Direktor von Agropopular.

Neben Versicherungszuschüssen sieht das neue Königliche Gesetzesdekret auch eine Befreiung von der Grundsteuerquote der betroffenen Betriebe und der Körperschaftssteuer vor.

Königliches Gesetzesdekret

In Spanien ist ein Königliches Gesetzesdekret (Real Decreto-Ley auf Spanisch) ein Rechtsinstrument, das es der Regierung ermöglicht, Gesetze zu dringenden Angelegenheiten zu erlassen, die sofortiger Aufmerksamkeit bedürfen. Dabei handelt es sich um eine Art Gesetzgebungsakt, der die üblichen parlamentarischen Verfahren umgeht und in Situationen eingesetzt wird, in denen die Regierung schnelle Maßnahmen ergreifen muss, ohne den regulären Gesetzgebungsprozess zu durchlaufen.

Die dritte Komponente konzentriert sich auf die Erhöhung der Flexibilität bei der Umsetzung der GAP durch die Verlängerung der Antragsfrist für Beihilfen bis zum 30. Juni und die Reduzierung der Häufigkeit der obligatorischen Informationsübermittlung aus digitalen Betriebstagebüchern in den Jahren 2023 und 2024.

Planas hat seine Anerkennung für das Urteil zum Ausdruck gebracht, das einen Aufschub der Sozialversicherungsbeiträge und eine Verlängerung der Ausnahmemaßnahme bis zum 31. Dezember vorsieht, um die Mindesttage, die für den Zugang zu Agrarsubventionen in Andalusien und Extremadura erforderlich sind, auf nur 10 zu reduzieren.

Andererseits wies der Minister darauf hin, dass dieses Königliche Gesetzesdekret auch eine Reihe hydrologischer Maßnahmen zur Bewältigung der Dürre vorsieht.

Er sagte, die Regierung habe das Budget für Wasserschutz und Infrastrukturverbesserungen schrittweise erhöht, das im Zeitraum der GAP von 2023 bis 2027 über ein Budget von 22 Milliarden Euro verfügen wird, wovon 10 Milliarden Euro Direktinvestitionen des Staates sind .

Zusätzlich zum GAP-Haushalt wies der Minister darauf hin, dass aus dem Königlichen Gesetzesdekret 1.4 Milliarden Euro für die Finanzierung von vier Bereichen bereitgestellt werden: Änderung der Wassergesetzgebung Förderung der Wasserwiederverwendung, Einführung von Maßnahmen zu Bewässerungsbemühungen unterstützen und Förderung des Baus bedeutender Infrastrukturprojekte und Bereitstellung konkreter Hilfe für eine andalusische Gemeinde.

Planas fügte hinzu, dass diese Änderungen es der Generalstaatsverwaltung ermöglichen würden, diese Bemühungen zu verwalten und durchzuführen. Ziel ist es, die Dürre zu bekämpfen und die Wasserverfügbarkeit in den Regionen zu verbessern, die sie am meisten benötigen.



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